Les Objectifs de développement durable devaient être un sprint de 15 ans. Nous en sommes aux deux tiers du parcours, et en Afrique, les résultats sont alarmants.
Selon les dernières évaluations de progrès de l’ONU, moins de 6 % des cibles des ODD sont en bonne voie sur le continent africain. Certains objectifs — notamment l’ODD 1 (Pas de pauvreté), l’ODD 2 (Faim « zéro ») et l’ODD 13 (Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques) — ont en réalité régressé depuis 2015 dans plusieurs pays subsahariens.
Ce n’est pas un chiffre que l’on peut présenter de manière positive. Mais c’est un constat qui exige une réflexion lucide sur ce qui doit suivre.
Ce qui a mal tourné — et ce qui n’a pas échoué
L’explication facile, ce sont les chocs externes : le COVID-19 a effacé des années de gains économiques dans de nombreuses économies africaines. La crise inflationniste qui a suivi a durement frappé les prix alimentaires. Les événements climatiques — les inondations dévastatrices au Sahel en 2024, les sécheresses récurrentes dans la Corne de l’Afrique — ont fait reculer les populations vulnérables.
Tout cela est vrai. Mais la vérité plus difficile est que le cadre des ODD présentait des problèmes structurels dès le départ dans le contexte africain. Les 169 cibles ont été conçues comme universelles, mais les conditions de départ variaient énormément. Une cible ambitieuse mais réalisable pour un pays à revenu intermédiaire en Asie du Sud-Est peut être mathématiquement impossible pour un pays moins avancé au Sahel — compte tenu des niveaux de financement actuels.
Ce qui n’a pas échoué : la disponibilité des données. La capacité statistique de l’Afrique s’est véritablement améliorée au cours de la dernière décennie. Nous en savons plus sur ce qui se passe sur le terrain que jamais auparavant. Le problème n’est pas la mesure — c’est l’écart entre la mesure et l’action.
Le déficit de financement
La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement estime que l’Afrique fait face à un déficit annuel de financement des ODD d’environ 1 300 milliards de dollars. L’aide publique au développement n’en couvre qu’une fraction. L’investissement direct étranger est concentré dans une poignée de secteurs et de pays. Et la mobilisation des ressources intérieures, bien qu’en amélioration, est limitée par des assiettes fiscales étroites et des économies informelles.
Pour les professionnels du développement travaillant au Sahel, ce déficit de financement n’est pas un concept macroéconomique abstrait. Il se manifeste par des phases de projet annulées, des budgets d’assistance technique réduits et des durées de contrat plus courtes. Cela signifie faire plus avec moins — ce qui nous ramène à l’importance de la gestion des connaissances et de l’efficacité.
À quoi pourrait ressembler le cadre post-2030
Avec 2030 qui approche et la plupart des cibles hors de portée, la conversation se déplace déjà vers ce qui vient ensuite. L’Agenda 2063 de l’Union africaine fournit un cadre continental qui s’étend jusqu’au milieu du siècle, mais la communauté internationale du développement aura besoin d’un successeur aux ODD qui tire les leçons de ce qui n’a pas fonctionné.
Les changements probables incluent : moins de cibles (les 169 actuelles se sont avérées ingérables pour la plupart des pays), des références différenciées selon le niveau de revenu du pays, des mécanismes de redevabilité plus solides et — de manière cruciale — une meilleure intégration des objectifs climatiques et de développement. L’ère où le climat était traité comme un « pilier » séparé est révolue ; tout est affecté par le climat.
Ce que cela signifie pour les professionnels
Pour les consultants, ONG et bureaux d’études travaillant en Afrique de l’Ouest, le déficit des ODD crée à la fois urgence et opportunité.
L’urgence : les bailleurs exigent de plus en plus des preuves d’impact. Avec un progrès limité à démontrer, la pression s’intensifie pour prouver que chaque dollar dépensé fait avancer des indicateurs spécifiques et mesurables. Les projets qui ne peuvent pas montrer de résultats ne sont pas renouvelés.
L’opportunité : l’agenda d’« accélération » — l’effort pour réaliser un maximum de progrès sur les cibles atteignables avant 2030 — dirige l’investissement concentré vers les domaines où le progrès est encore possible. L’éducation (ODD 4), l’énergie propre (ODD 7) et la capacité institutionnelle (ODD 16) reçoivent tous une attention accrue au Sahel précisément parce que ce sont des domaines où des gains mesurables sont encore réalisables.
Comprendre quelles cibles s’accélèrent, où le financement se dirige et quelles interventions ont fonctionné dans des contextes similaires — c’est le type d’intelligence qui sépare la pratique efficace du développement du simple fait de suivre les procédures.
Des plateformes comme ICOpedia existent pour rendre cette intelligence accessible. Avec moins de quatre ans avant 2030, le secteur du développement ne peut pas se permettre de continuer à réinventer la roue.
